摘要(yao)︰ 甦(su)州市人民政府官網的一則發文,讓樓(lou)市調控(kong)收緊的趨勢pin)油瓜浴! ≡謖zhe)個約(yue)900字的《市政府關于進一步(bu)促進全市房kang)夭chan)市場持zhong)wen)定健康(kang)發展的補充意見》(以下簡稱《意見》)中(zhong),對甦(su)州的園區全域(yu)、高新區的部(bu)分

    甦(su)州市人民政府官網的一則發文,讓樓(lou)市調控(kong)收緊的趨勢pin)油瓜浴/p>

  在這(zhe)個約(yue)900字的《市政府關于進一步(bu)促進全市房kang)夭chan)市場持zhong)wen)定健康(kang)發展的補充意見》(以下簡稱《意見》)中(zhong),對甦(su)州的園區全域(yu)、高新區的部(bu)分重點區新lu)渴敵年的限售(shou);此外(wai),園區全域(yu)所(suo)有二手房都納入(ru)限售(shou)範圍;同時《意見》還對土(tu)地出讓報價規則進行了調整。

  盡管《意見》中(zhong)的限售(shou)區域(yu)並不(bu)包含甦(su)州其他區縣,但毫(hao)無疑(yi)問,此番甦(su)州樓(lou)市調控(kong)政策的出台是為落實“房住不(bu)炒”“穩(wen)地價、穩(wen)房kao)邸?wen)reng)?rdquo;作出的努(nu)力。

  而(er)甦(su)州不(bu)僅僅是一個個案。據中(zhong)原(yuan)地產(chan)研究中(zhong)心(xin)統計,4月,部(bu)委及地方政府累計針對房kang)夭chan)的調控(kong)措施超過(guo)60次(ci),環比上漲300%,調控(kong)頻(pin)率(lv)明顯增(zeng)加。

  此前的3月,70個大中(zhong)城(cheng)市中(zhong),新lu)考(kao)鄹窕繁壬險塹某cheng)市有65個。

  截至5月10日,45個城(cheng)市xin)昴諑艫匾yi)經超過(guo)百億,杭州、甦(su)州、武漢等是土(tu)地交(jiao)易熱(re)點區域(yu)。調控(kong)組(zu)合拳(quan)由(you)此紛(fen)至沓(ta)來(lai)。

  5月10日,中(zhong)國人民銀行金融(rong)市場司副司長鄒瀾(lan)在媒(mei)體吹風(feng)會上表示jing) 康(kang)夭chan)調控(kong)和(he)房kang)夭chan)金融(rong)政策取向沒有改變,央(yang)行將繼續嚴格遵循“房子是用(yong)來(lai)住的,不(bu)是用(yong)來(lai)炒的”的定位,以yue)ldquo;穩(wen)地價、穩(wen)房kao)邸?wen)reng)?rdquo;的目標,堅持房kang)夭chan)金融(rong)政策的連續性、穩(wen)定性。

  地方調控(kong)收緊

  地方上的樓(lou)市調控(kong),已(yi)經開始呈現收緊的態勢。

  合肥、北京、長沙、西安(an)、丹東(dong)等市場波動較大的城(cheng)市出台了下調土(tu)地最高限價、國管公積(ji)金貸款“認房又認貸”、暫停(ting)二套房契稅優惠、啟動住房公積(ji)金“資(zi)金流動性風(feng)險防控(kong)一級響應”、限購限價限售(shou)等收緊政策。

  以長沙為例,在湖(hu)南省財政廳、國家(jia)稅務總局湖(hu)南省稅務局、湖(hu)南省住建廳下lu) 摹豆賾詰髡?呈械詼鬃》拷jiao)易環節契稅政策的通(tong)知》中(zhong)規定,在長沙市範圍內停(ting)止執行對yue)彝?詼贅納菩宰》康(kang)鈉跛壩嘔菟奧lv),即對個人si)郝蚣jia)庭第二套改善性住房,按4%的稅率(lv)征(zheng)收契稅,自(zi)4月22日起正式執行。

  成都、大連、東(dong)莞、南寧、合肥、黃山等地對住房公積(ji)金提取政策做了進一步(bu)的規範。

  而(er)像西安(an)規定將暫停(ting)西安(an)地區(含西咸(xian)新區)以外(wai)購房提取公積(ji)金、石家(jia)莊(zhuang)則是在全市範圍內統一暫停(ting)發放住房公積(ji)金異地貸款。

  與此同時,在深圳、哈爾濱(bin)、甘肅(su)、合肥、杭州等地正在對房kang)夭chan)市場亂象、經紀機構(gou)、房企的不(bu)規範行為做專(zhuan)項整治。

  體現在4月的成交(jiao)上,克而(er)瑞數(shu)據顯示jing)0個典型城(cheng)市新建商品fen)  山jiao)面積(ji)環比下降了4%,同比reng)蛟zeng)長了1%。

  其中(zhong),一線(xian)城(cheng)市成交(jiao)面積(ji)環比下降16%,同比reng)齔9%;二線(xian)城(cheng)市成交(jiao)面積(ji)環比下降3%,同比下降2%;三(san)四線(xian)城(cheng)市成交(jiao)面積(ji)環比下降1%,同比reng)齔%。

  “在基于二三(san)季度地方政策仍(reng)將持zhong)呦蚍只  韉氐 kong)方式有收有放,未來(lai)貨幣寬松的力度與信貸投放的寬松節奏會有所(suo)放緩的政策預期判斷下,預計二季度房kang)夭chan)市場的‘回暖’將出現波動和(he)反復,城(cheng)市分化格局恐將延(yan)續更(geng)長時間周期。”克而(er)瑞研究中(zhong)心(xin)認為。

  堅持房住不(bu)炒

  不(bu)過(guo),與樓(lou)市調控(kong)趨緊相(xiang)對應的是,地方上的落戶政策在放開放寬。

  例如(ru),杭州已(yi)經規定全日制大學專(zhuan)科及以上人才,在杭工作並繳納社保的,可直接落戶。

  廣州則取消(xiao)碩士研究生、博士研究生等re)嗽比ru)戶社保參保年限限制,只需在廣州現引進單(dan)位有參保記(ji)錄ji) 究粕 ban)年社保可入(ru)戶。

  在保定、甦(su)州、呼和(he)浩特等城(cheng)市則發布了各種人才政策,涉及購房補貼相(xiang)關內容。

  “放寬落戶不(bu)等于放松對房kang)夭chan)的調控(kong)。不(bu)管戶籍制度reng)趺錘模lsquo;房子是用(yong)來(lai)住的,不(bu)是用(yong)來(lai)炒的’這(zhe)個定位是必須(xu)堅持、不(bu)能動搖的。”5月6日,國家(jia)發改委發展戰略yuan)he)規劃司司長陳亞(ya)軍在就建立(li)健全城(cheng)鄉融(rong)合發展體制機制和(he)政策體系有關情況的發布會上回應表示。

  同樣,清華大學政治經濟(ji)學研究中(zhong)心(xin)主任、教授蔡繼明撰文指出,放寬落戶條件並非意味(wei)著要(yao)放松房kang)夭chan)調控(kong),恰恰相(xiang)反,只有加強房kang)夭chan)調控(kong),使住房kao)鄹癖3衷諍俠硭 劍 拍芙檔屯wai)來(lai)人口特別是農業轉移人口進城(cheng)落戶的住房門檻。

  此外(wai),他認為放寬ta)cheng)市落戶條件並非放棄因城(cheng)施策,超大特大城(cheng)市要(yao)通(tong)過(guo)優化積(ji)分落戶政策調整人口結構(gou)和(he)人口布局。

  “房住不(bu)炒”已(yi)經被反復強kang)鰲月19日的中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局會議上已(yi)經提出,2019年“以穩(wen)為主,一城(cheng)一策”的政策基調不(bu)會改變︰一方面,中(zhong)央(yang)堅持住房居住屬性、緊盯(ding)房kang)夭chan)金融(rong)風(feng)險、分類指導、穩(wen)步(bu)推進房kang)夭chan)稅立(li)法的大方向將保持不(bu)變。另一方面,各地結合房kang)夭chan)市場運行現狀,積(ji)極落實主體責任,調控(kong)政策以穩(wen)為主,一城(cheng)一策防止樓(lou)市大起大落。

  日前,住建部(bu)按照穩(wen)妥zi)凳┐康(kang)夭chan)長效(xiao)機制方案確定的月度分析、季度評(ping)價、年度考(kao)核的要(yao)求,對一季度房kang)夭chan)市場運行情況開展專(zhuan)題調研並對房kao)邸 ?鄄  冉洗蟺某cheng)市進行了預警提示。

  一城(cheng)一策還延(yan)伸至liang)送tu)地端。自(zi)然(ran)資(zi)源部(bu)發出通(tong)知,要(yao)求根據商品fen)》靠獯嫦xiao)化周期,制定實施本年度住宅用(yong)地分類調控(kong)目標。

  銀保監會則在官網上發文稱,繼續遏制房kang)夭chan)泡(pao)沫(mo)化,控(kong)制居yong)窀gong)桿率(lv)過(guo)快增(zeng)長。

  釋放的各種zhong)藕乓yi)經表明,下一階段房住不(bu)炒仍(reng)是調控(kong)的核心(xin)。“以穩(wen)為主,一城(cheng)一策”的政策基調不(bu)會改變。

編(bian)輯(ji)︰錦(jin)勤

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